Национальный режим по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ: изменения в перечнях товаров с 1 июля 2026 года
В перечнях продукции с запретом и ограничением появились новые позиции. Для отдельных товаров защитная мера изменилась. О том, как применять новшества и на какие сложные моменты использования защитных мер обратить внимание, расскажем в обзоре.
Запрет закупок иностранных товаров
Рыбную продукцию исключили из списка товаров N 2 с защитной мерой в виде ограничения и распространили на нее запрет. В перечне товаров N 1 появились:
- 10.20.1 — рыбная продукция (свежая, охлажденная или мороженая);
- 10.20.2 — рыба (приготовленная или консервированная другим способом), икра и ее заменители;
- 10.20.3 — ракообразные, моллюски и прочие беспозвоночные водные (мороженые, переработанные или консервированные).
Речь идет о продукции с подходящими кодами ТН ВЭД ЕАЭС.
Участники должны декларировать страну происхождения таких товаров в заявке, а при поставке представлять заказчику ветеринарные сопроводительные документы (для товаров из РФ) или ветеринарные сертификаты ЕАЭС.
Учтите, что запрет нужно применять как при конкурентных, так и при неконкурентных закупках, в т.ч. у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).
Подробности:
- Как применять запрет на закупку товаров, работ, услуг иностранного происхождения по Закону N 44-ФЗ
- Какие правила действуют при установлении запрета на закупку товаров, работ, услуг иностранного происхождения по Закону N 223-ФЗ
Ограничение закупок импортной продукции
В перечень товаров N 2 с защитной мерой в виде ограничения включили литийионные аккумуляторные батареи с кодом 27.20.23.130 по ОКПД 2. Также в список добавили оборудование для добычи полезных ископаемых и подъемно-транспортную технику, в частности:
- 28.22.17.112 — конвейеры скребковые;
- 28.22.17.120 — элеваторы, в т.ч. корпусные для бурильных и обсадных труб;
- 28.22.17.190 — подъемники и конвейеры пневматические;
- 28.92.12.121 — комбайны проходческие;
- 28.92.40.110 — машины для сортировки, грохочения, сепарации или промывки грунта, камня, руды и прочих минеральных веществ.
Обратите внимание, что по Закону N 223-ФЗ ограничение применяется как при конкурентных, так и при неконкурентных процедурах, если положением о закупке для последних предусмотрена подача заявок несколькими участниками.
Если заказчик приобретает несколько товаров из перечня N 2, то правило «второй лишний» срабатывает только при наличии заявки, в которой вся продукция российская. Это значит, что ограничение применяется по совокупности российских товаров в заявке, а не по каждой позиции отдельно.
При применении ограничения в закупках по Закону N 44-ФЗ нужно выбирать правильное основание отклонения заявок – п. 4 ч. 12 ст. 48 Закона N 44-ФЗ. За неверный выбор основания заказчику грозит штраф, поскольку его ошибка может привести к незаконному удержанию обеспечения заявки участника.
Подробности:
- Как применять ограничение на закупку товаров иностранного происхождения по Закону N 44-ФЗ
- Какие правила действуют при установлении ограничения на закупку товаров, работ, услуг иностранного происхождения по Закону N 223-ФЗ
